La situation associative à Madagascar

Le 19 mai 2000, le Conseil de la culture, de l’éducation et de l’environnement de la Région Réunion
commande « une étude de la situation associative à Madagascar ». Trois réunions de la Commission Coopération Régionale et Relations Internationales du Conseil (lettre de commande n°2000349) ont élaboré les termes de cette études.

Après des missions de cinq semaines sur le territoire d’Antananarivo, il s’agissait d’avoir une idée de l’état de la
coopération régionale associative à travers l’étude des actions et projets à dimension régionale d’un
échantillon d’associations et d’organisations non-gouvernementales (ONG) actives dans ce domaine.

En suivant cette méthode adoptée :

• actualiser le répertoire des associations existant ;
• trier les associations et ONG concernées par l’étude et faire apparaître les réseaux ;
• réaliser une enquête en utilisant un questionnaire identique à celui adopté pour l’étude des associations réunionnaises impliquées dans le domaine de la coopération régionale (CCEE 1999) ;
• constituer un échantillon des représentants de ces associations et ONG pour avoir des entretiens poussés ;
• constituer un échantillon des acteurs institutionnels ou non-institutionnels particulièrement au fait et/ou actifs dans le domaine de l’étude ;
• lister les motivations et les freins à la coopération régionale ;
• proposer une analyse des relevés d’enquête.

Les dimensions de l’enquête :

• 10 personnes ont travaillé sur l’étude dont 8 enquêteurs et un coordinateur sur le terrain et une personne s’est consacrée à la saisie des données.
• Le territoire d’enquête est Antananarivo et sa périphérie. Mais la couverture géographique de l’enquête est nationale puisqu’il existe de nombreux réseaux d’associations et que certaines ont une antenne à Antananarivo.
• Malgré les difficultés diverses, le contact a été établi avec 135 associations et réseaux d’associations. Ceci donne accès à plus d’un millier d’associations à travers tout le pays. Au moment où l’étude a été arrêtée, 130 fiches avaient pu être collectées auprès d’associations ou de réseaux ayant déjà réalisé des actions et/ou souhaitant mettre des projets en œuvre avec La Réunion. Il en a été retenu 128 dans le présent répertoire.
• Des personnes ressources d’un niveau de compétence avéré sur le sujet ont été répertoriées et interviewées.

Dans un première temps, l’étude ressort la dynamique associative liée à l’évolution économique et politique à Madagascar. Ensuite, le Conseil donne une idée du panorama associatif à travers les fichiers d’associations. Pour finir, nous retrouverons des propositions sur une vision de la coopération régionale issue du monde associatif et de leur expérience du terrain.